http://www.rostvertolplc.ru/ 0 комментариев

Положение о закупке ОАО «Роствертол»

Введено в действие Приказом по ОАО «Роствертол» от «01» июня 2012 № 203.

Содержание:

Термины и определения…………………………………………………...………4

Глава 1. Общие положения………………………………………………………..7

Статья 1.    Предмет и цели регулирования положения………………………….7

Статья 2.    Область применения положения……………………………………...7

Статья 3.    Нормативное правовое регулирование организации закупочной деятельности…………………………………………………………………………7

Статья 4.    Принципы размещения заказа…………………………………..…..…8

Глава 2. Организация закупочной деятельности…………….…………….…..9

Статья 5.    ОАО «Роствертол» и Уполномоченная организация………….…....9

Статья 6. Департамент организации закупок………………………………..…….9

Статья 7     Органы управления закупками ………………………………….......10

Статья 8.    Комиссия по размещению заказа……………………………….…....12

Статья 9.    Контролирующий орган в сфере размещения заказа………………13

Глава 3. Планирование и управление закупочной деятельностью…….......14

Статья 10.  Планирование размещения заказа…………………………………...14

Статья 11.  Организация процедуры закупки…………………………...……….14

Глава 4. Участники процедур закупки……………………………...…………15

Статья 12.  Требования, предъявляемые к участникам процедур закупки…….15

Статья 13.  Реестры недобросовестных, монопольных и аккредитованных поставщиков………………………………………………………………………...17

Глава 5. Способы размещения заказов, формы проведения размещения заказов и дополнительные элементы закупочных процедур ………………………………...………………………………17

Статья 14.  Формы проведения размещения заказа …..…………………..……..17

Статья 15. Дополнительные элементы закупочных процедур……………….....17

Статья 16. Виды конкурентных способов размещения заказов и условия их использования………………………………………………….…..………………..18

Статья 17. Виды неконкурентных способов размещения заказов и условия их использования……………………………………………………………………….21

Глава 6. Заключение и исполнение договора…………………..………………24

Статья 18.  Общие положения по заключению договора………………………..24

Статья 19.  Преддоговорные переговоры………….………………….……….….25

Статья 20.  Отказ от заключения договора……………..…………………………25

Статья 21.  Виды контроля проведения процедур закупки……………………...25

Статья 22.  Порядок подачи и рассмотрения жалоб…………………………..….26

Глава 7. Обеспечение защиты информации при проведении процедур закупки товаров, работ и услуг………………………………………………..…                                            27

Статья 23.  Защита информации размещаемой на официальном сайте о размещении заказов…………………………………………….…………………...            27

Глава 8. Ответственность и санкции ………….……………………..…………27

Статья 24.  Ответственность………………………………………….……………27

Статья 25. Порядок применения санкций……….………………………..……….28

Термины и определения

Открытое акционерное общество «Вертолеты России» – управляющая организация, далее по тексту ОАО «Вертолеты России» или Компания.

Ростовский вертолетный производственный комплекс Открытое акционерное общество «Роствертол» – юридическое лицо, для удовлетворения нужд и за счет средств которого размещаются заказы и осуществляются закупки товаров, работ, услуг, далее по тексту ОАО «Роствертол» или ОАО.

Уполномоченная закупочная организация – юридическое лицо, которому в соответствии с настоящим Положением передаются функции и полномочия организатора размещения заказа или организатора процедуры закупки.

Программа закупок – документ, устанавливающий потребность ОАО «Роствертол» в товарах, работах, услугах, содержащий информацию об объёмах, сроках и способах размещения заказа. Программа закупок разрабатывается службой по МТОиТ согласовывается с Департаментом организации закупок Компании и утверждается Генеральным директором ОАО «Роствертол».

Задание на закупку – директивный документ, определяющий для Уполномоченной закупочной организации план размещения заказов/осуществления закупок товаров, работ, услуг в интересах ОАО «Роствертол». Задание на закупку формируется Департаментом организации закупок Компании на основании Программ закупок ОАО «Роствертол».

Размещение заказа – процесс определения поставщика, с целью заключения с ним договора для удовлетворения нужд ОАО «Роствертол».

Процедура закупки или Закупка – совокупность действий, направленных на приобретение для собственных нужд или нужд третьих лиц товаров, работ, услуг. Процедура закупки включает размещение заказа, заключение договора, исполнение договора.

Организатор размещения заказа – ОАО «Роствертол», Уполномоченная закупочная организация, осуществляющие в рамках своих полномочий размещение заказа.

Комиссия по размещению заказа – коллегиальный орган, создаваемый для выбора поставщика с целью заключения с ним договора для удовлетворения нужд ОАО «Роствертол».

Официальный сайт о размещении заказов – официальный сайт о размещении заказов на закупки товаров, работ и услуг для нужд ОАО «Роствертол». Официальный сайт о размещении заказов определяется приказом генерального директора ОАО «Вертолеты России».

Электронная торговая площадка – программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий проведение размещения заказа в электронной форме, в том числе с использованием сети Интернет. Электронная торговая площадка определяется приказом Генерального директора ОАО «Вертолеты России».

Поставщик – юридическое или физическое лицо, предлагающие или поставляющие продукцию (товары, работы, услуги) ОАО «Роствертол».

Участник процедуры закупки – поставщик, письменно выразивший заинтересованность в участии в процедуре закупки и претендующий на заключение договора.

Начальная (максимальная) цена договора – предельно допустимая цена договора, определяемая ОАО «Роствертол» в документации процедуры закупки.

Конкурентные способы размещения заказов – процедуры размещения заказа, использующие принципы открытости и состязательности предложений, в ходе которых выбор лучшего поставщика осуществляется на основе сравнения предложений нескольких участников процедуры закупки.

Неконкурентный способ размещения заказа – способ размещения заказа, не использующий принцип состязательности предложений независимых участников и предусматривающий заключение договора с единственным поставщиком без рассмотрения и сравнения предложений иных участников размещения заказа. Закупка у единственного поставщика может проводится исключительно в случаях, прямо предусмотренных настоящим Положением.

Документация процедуры закупки – комплект документов, содержащий полную информацию о предмете, условиях участия и правилах проведения процедуры размещения заказа, правилах подготовки, оформления и подачи предложения участником процедуры закупки, правилах выбора поставщика, а так же об условиях заключаемого по результатам процедуры закупки договора.

Продукция – товары, работы или услуги.

Продукция монопольного изготовления – товары, которые поставляются, услуги оказываются, работы выполняются единственным юридическим лицом в Российской Федерации. Продукция считается монопольного изготовления только в том случае, если поставщик включен в перечень монопольных поставщиков Компании.

Товары – любые предметы (товарно-материальные ценности). К товарам, в частности, относятся материалы, покупные комплектующие изделия, заготовки, топливо, электрическая энергия, оборудование и так далее. В случае если по условиям процедуры выбора поставщика происходит закупка товара и сопутствующих услуг (транспортировка, монтаж, наладка и т. п.), процедура рассматривается как направленная на закупку товара при условии, что стоимость таких сопутствующих услуг не превышает стоимости самих товаров.

Работы – любая деятельность, результаты которой имеют материальное выражение и могут быть реализованы для удовлетворения потребностей Заказчика. К работам, в частности, относится деятельность, связанная со строительством, реконструкцией, сносом, ремонтом или обновлением зданий и сооружений.

Услуги – любая деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, включая консультационные и юридические услуги, ремонт и обслуживание компьютерной, офисной и иной техники и оборудования, создание программного обеспечения и передача прав (лицензий) на его использование, а так же предоставление движимого и недвижимого имущества в лизинг или аренду. В целях проведения процедур закупки к услугам относится любой предмет закупки, помимо товаров и работ, в том числе лизинг и аренда.

Глава 1. Общие положения

Статья 1.  Предмет и цели регулирования положения

1.      Настоящее положение (далее – Положение или Положение о закупках) реализует требования ГОСТ Р ИСО 9001-2008, ГОСТ РВ 15.002-2003, AS/EN 9100C и регулирует отношения, связанные с проведением закупок товаров, работ услуг для ОАО «Роствертол» в целях:

  • обеспечения эффективного использования средств;
  • развития добросовестной конкуренции среди поставщиков;
  • обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов;
  • создания условий для своевременного и полного обеспечения предприятий отрасли качественной продукцией на выгодных условиях.

Статья 2.  Область применения положения

1. Положение разработано в соответствии с требованиями ГОСТ Р ИСО 9001-2008, ГОСТ РВ 15.002-2003, AS/EN 9100C и обязательно для применения при проведении закупок и размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд ОАО «Роствертол», за исключением случаев, в которых Федеральным законодательством установлен иной порядок размещения заказов.

2. В дополнение к настоящему Положению, ОАО «Роствертол» вправе разрабатывать организационно-распорядительные документы, связанные с организацией закупок и размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг. При этом такие документы не должны противоречить настоящему Положению, Положению о закупке холдинга «Вертолеты России» и действующему законодательству.

3. Настоящее Положение не распространяется на закупки продукции для государственных и муниципальных нужд, регулируемых Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005 № 94-ФЗ, а также на иные закупки продукции, правила проведения которых установлены Федеральным законодательством.

4. Нормы Положения о закупке распространяются на отношения, связанные с осуществлением отбора Исполнителя финансовых услуг с 01.01.2013 г.

Статья 3.  Нормативное правовое регулирование организации закупочной деятельности

1. Нормативно-правовое регулирование организации закупочной деятельности ОАО «Роствертол», основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» № 223-ФЗ от 18.07.11 и иных нормативных правовых актах, регулирующих отношения, связанные с проведением закупок и размещением заказов.

2. Компания разрабатывает нормативные и методические материалы, соответствующие требованиям ГОСТ Р ИСО 9001-2008, ГОСТ РВ 15.002-2003, AS/EN 9100C, для использования при организации закупочной деятельности ОАО «Роствертол» и дает официальные разъяснения и рекомендации по их использованию и использованию Положения о закупке холдинга «Вертолеты России».

3. Все ценовые нормы и ограничения Положения включают в себя налог на добавленную стоимость (НДС), за исключением продукции, по которой НДС не взимается согласно законодательству Российской Федерации.

4. Изменения и/или дополнения в Положение вступают в силу с даты издания приказа Генерального директора ОАО «Роствертол», утвердившего соответствующие изменения и/или дополнения.

5. Извещения о проведении процедур закупок подлежат размещению на Официальном сайте о размещении заказов в порядке, установленном приказом Генерального директора ОАО «Вертолеты России».

6. В случае если извещение о процедуре закупки размещено на Официальном сайте о размещении заказов до даты вступления в силу приказа Генерального директора ОАО «Роствертол» утвердившего внесение изменений и/или дополнений в Положение, проведение такой процедуры закупки и подведение ее итогов осуществляются в порядке, действовавшем на дату размещения соответствующего извещения о процедуре закупки на Официальном сайте о размещении заказов.

7. В закупочной документации по каждой процедуре закупки указывается, что процедура проводится в соответствии с Положением о закупке ОАО «Роствертол» в редакции на дату размещения извещения о процедуре закупки на Официальном сайте о размещении заказов.

Статья 4.  Принципы размещения заказа

1. При размещении заказа ОАО «Роствертол» обеспечивает соблюдение следующих принципов проведения закупок:

ـпланирование закупок, осуществление количества закупок согласно планам, оперативное принятие решений об изменении планов или о проведении внеплановых закупок, когда это необходимо;

ـпроведение конкурентных процедур размещения заказа там, где это возможно и целесообразно, а также повышенный контроль за неконкурентными процедурами в случаях, когда проведение таких процедур необходимо;

ـучет всей совокупности ценовых и неценовых факторов, предусмотренных документацией процедуры размещения заказа при принятии решений о выборе поставщиков;

ـобеспечение открытости закупочной деятельности в степени, достаточной для потенциальных поставщиков, руководства Компании и ОАО «Роствертол»;

ـобеспечение соблюдения безупречного, с точки зрения этических норм и профессионализма, поведения руководителей и сотрудников, занятых размещением заказа;

ـширокое и разумное применение современных информационно-телекоммуникационных технологий, средств электронного документооборота и автоматизации закупочной деятельности;

ـпредоставление, при прочих равных условиях, производителям (изготовителям) приоритетных условий по сравнению с посредническими организациями.

Глава 2. Организация закупочной деятельности

Статья 5.  ОАО «Роствертол» и Уполномоченная закупочная организация

1. Заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг размещаются ОАО «Роствертол» на основании Программы закупок и заявок структурных подразделений и/или Уполномоченной закупочной организацией на основании Заявки и Задания на закупку.

2. Уполномоченная закупочная организация определяется приказом Генерального директора ОАО «Вертолеты России».

3. Перечень номенклатуры продукции, а также иные критерии отнесения закупки к компетенции/исключительной компетенции Уполномоченной закупочной организации, утверждаются приказом Генерального директора Компании.

4. До издания приказа Генерального директора ОАО «Вертолеты России», определяющего Уполномоченную закупочную организацию, функции организатора процедур закупок осуществляет служба материально-технического обеспечения и транспорта ОАО «Роствертол».

Статья 6.  Департамент организации закупок

1. Центральным методологическим и координационным органом в сфере размещения заказов и закупочной политики Компании является Департамент организации закупок.

2. Департамент организации закупок:

ـ до издания соответствующего приказа Генерального директора Компании выполняет функции Контролирующего органа в сфере размещения заказа;

- разрабатывает, обеспечивает согласование и утверждение нормативных документов, методик закупочных процессов, форм документов, используемых при проведении закупок, изменений и дополнений в Положение о закупке;

ـ формирует и ведет реестры недобросовестных, монопольных, и аккредитованных поставщиков. Разрабатывает методики формирования и ведения реестров, требования к поставщикам, критерии включения организаций в реестры;

ـ согласовывает Программы закупок ОАО «Роствертол», на основании полученных от ОАО «Роствертол» Программ закупок на соответствующий период формирует сводную программу закупок Компании; формирует Задание на закупку для Уполномоченной закупочной организации;

ـ в случаях, установленных приказом Генерального директора Компании, осуществляет согласование способов размещения заказов;

ـ совместно с администратором Официального сайта о размещении заказов, разрабатывает и реализует стратегию развития сайта, обеспечивает размещение и актуализацию информации, касающейся закупочной деятельности ОАО «Вертолеты России»;

ـ обеспечивает координацию деятельности Электронной торговой площадки, обеспечивает взаимодействие ОАО «Роствертол», Уполномоченной закупочной организации, электронной площадки, администрации Официального сайта о размещении заказов;

ـ дает разъяснения по вопросам, связанным с закупочной деятельностью ОАО «Роствертол» и Уполномоченной закупочной организации;

ـ представляет интересы ОАО «Вертолеты России» и ОАО «Роствертол» в отношениях с монопольными поставщиками. По поручению Генерального директора Компании осуществляет преддоговорную работу в отношениях с монопольными поставщиками.

ـ выполняет иные функции по реализации закупочной политики ОАО «Вертолеты России».

Статья 7.  Органы управления закупками ОАО «Роствертол»

1. В целях организации закупок товаров, работ, услуг ОАО «Роствертол» возлагает следующие функции на свои структурные подразделения:

ـпланирование организации закупок и размещения заказа;

ـразмещение заказа (если данные полномочия не переданы Уполномоченной организации);

ـзаключение и контроль исполнения договоров (если данные полномочия не переданы Уполномоченной организации);

ـконтроль размещения заказа.

2. Служба МТОиТ выполняет функции планирования организации закупок и размещения заказа, заключения и контроля исполнения договоров:

ـсоставляет ежегодную Программу закупок, обеспечивает её согласование и утверждение в установленном порядке в Департаменте организации закупок ОАО «Вертолеты России»;

ـготовит и представляет отчет о выполнении Программы закупок в Департамент организации закупок ОАО «Вертолеты России»;

ـвыполняет иные функции, связанные с планированием закупок и размещения заказа;

ـобеспечивает заключение договора на согласованных с поставщиком условиях, содержащихся в проекте договора, документации процедуры закупки и решениях комиссии по размещению заказа;

ـосуществляет контроль соблюдения поставщиком условий договора и неизменности условий договора;

ـвыполняет иные функции, связанные с заключением и контролем исполнения договоров.

3. Бюро по автоматизированным конкурсным закупкам службы МТОиТ ОАО «Роствертол», выполняет функции размещения заказа:

ـпроводит маркетинговые исследования рынка;

ـсовместно со структурными подразделениями МТОиТ готовит документацию, необходимую для проведения процедур закупки;

ـпо письменному запросу Уполномоченной закупочной организации, направляет документацию, необходимую для проведения процедур закупки, в Уполномоченную закупочную организацию;

ـпроводит процедуры размещения заказов, предусмотренные настоящим Положением;

ـвыполняет иные функции, связанные с размещением заказа.

4. Структурные подразделения ОАО «Роствертол», выполняют функции контроля размещения заказа по направлениям:

-планово - экономический отдел производит анализ ценовых характеристик закупаемых сырья, материалов и услуг;

- финуправление – осуществляет выбор и согласование наиболее предпочтительных форм и порядка расчетов с учетом финансового положения ОАО, определяет банк-плательщик, поэтапность оплаты, сроки оплаты;

- управление технического контроля – проверяет соответствие условий договора нормативным актам, регулирующим вопросы качества поставляемых товаров, продукции и ПКИ, а так же требованиям системы менеджмент качества продукции, разработанной в ОАО;

-юридический отдел проверяет условия договора на их соответствие действующему законодательству, иным нормативным актам, наличие существенных условий договора, полномочия лиц, подписавших проект договора, наличие банковских и прочих реквизитов сторон, наличие ссылок на техническую документацию, и другие условия поставки, выполнения работ, оказания услуг.

- служба Директора по безопасности в соответствии с приказом ОАО «Роствертол» № 336 от 13.09.2011 производит проверку наличия необходимых лицензий, свидетельств и сертификатов у участника процедуры. Проверяет, не находится ли в процессе ликвидации, не является ли банкротом участник процедуры, не наложен ли арест на имущество организации, не приостановлена ли деятельность данной организации по решению суда, отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательствам.

Статья 8.  Комиссия по размещению заказа

1. Комиссия по размещению заказа (далее по тексту – Комиссия) принимает решения, необходимые для осуществления выбора поставщика при проведении процедур закупки в том числе:

ـо допуске или отказе в допуске к участию в процедуре закупки;

ـо выборе победителя процедуры закупки;

ـо признании процедуры закупки несостоявшейся;

ـо проведении дополнительных ценовых переговоров в рамках проводимых процедур закупки.

2. ОАО «Роствертол» образует комиссии по размещению заказов, уполномоченные на принятие решений, указанных в п. 1 настоящей Статьи. В состав Комиссии могут входить представители Компании. Регламент работы Комиссии, её состав и порядок формирования утверждаются организационно-распорядительными документами ОАО «Роствертол».

3. В Компании создается Центральная Комиссия по размещению заказов, которая осуществляет функции, предусмотренные п. 1 настоящей Статьи в части размещения заказов по централизованным закупкам, заказов Уполномоченной закупочной организации, в иных случаях, установленных приказом Генерального директора Компании. Регламент работы Центральной Комиссии, ее состав также утверждается приказом Генерального директора Компании.

4. В состав Комиссии могут входить как сотрудники ОАО «Роствертол», Компании и Уполномоченной закупочной организации, так и сторонние лица. В состав комиссий не могут включаться лица, лично заинтересованные в результатах закупки (представители участников, подавших заявки на участие в процедуре закупки, состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа.

Статья 9. Контролирующий орган в сфере размещения заказа

1. Контролирующий орган ОАО «Вертолеты России» осуществляет контроль закупочной деятельности ОАО «Роствертол».
2. Контролирующий орган в сфере размещения заказа Компании определяется приказом Генерального директора ОАО «Вертолеты России». До издания соответствующего приказа Генерального директора Компании функции Контролирующего органа в сфере размещения заказа исполняет Департамент организации закупок ОАО «Вертолеты России».
3. Контролирующий орган:

- осуществляет контроль соответствия проводимых процедур закупки (размещения заказа) ОАО «Роствертол» и Уполномоченной закупочной организацией Положению, методологии проведения размещения заказа, являющейся неотъемлемой частью Положения путем проведения плановых и внеплановых проверок;

- рассматривает жалобы на действия (бездействие) Организаторов размещения заказов, Комиссий по размещению заказов. На основании поступивших жалоб, а также поручений руководства ОАО «Вертолеты России», осуществляет рассмотрение материалов Организаторов размещения заказов, Комиссий по размещению заказов на предмет их соответствия требованиям Положения, методологии проведения размещения заказа, являющейся неотъемлемой частью Положения и иным актам ОАО «Вертолеты России», положениям законодательства Российской Федерации;

- выдает обязательные для исполнения заключения о соблюдении (несоблюдении) процедур закупок (размещения заказа) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в случаях и порядке, предусмотренных Положением и актами ОАО «Вертолеты России»;

- в случаях, предусмотренных приказом Генерального директора Компании, осуществляет согласование способов размещения заказов и результатов процедур размещения заказов;

- осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности.

4. В целях контроля размещения заказов Контролирующий орган осуществляет проверки процедур размещения заказа Организаторами размещения заказа. Проверки проводятся по решению руководителя Контролирующего органа.

5. Контролирующий орган имеет право:

- запрашивать в установленном порядке и получать от Заказчика, Организатора размещения заказа, Комиссии по размещению заказа материалы и информацию, связанные с закупками (размещением заказов) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг;

- обращаться в органы управления ОАО «Роствертол», Уполномоченной закупочной организации и ОАО «Вертолеты России» с информацией об имеющихся нарушениях законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Российской Федерации, Положения, методологии проведения размещения заказа, являющейся неотъемлемой частью Положения и иных нормативных правовых актов ОАО «Вертолеты России»;

- вносить предложения о проведении мероприятий внутреннего контроля в отношении ОАО «Роствертол», Организатора размещения заказа и Комиссии по размещению заказа, проведении служебных проверок, направлении материалов в уполномоченные органы государственной власти.

Глава 3. Планирование и управление закупочной деятельностью

Статья 10. Планирование размещения заказа

1. Планирование размещения заказа осуществляется службой МТОиТ ОАО «Роствертол», определенной в соответствии со Статьей 7 настоящего Положения после утверждения бюджета Советом директоров ОАО «Роствертол».

2. При составлении Программы закупок учитываются:

ـпроизводственный план ОАО «Роствертол»;

ـзаявки структурных подразделений ОАО «Роствертол» на приобретение продукции;

ـпредполагаемые закупки продукции в рамках утвержденных планов и программ ОАО «Роствертол».

3. Программа закупок после получения необходимых согласований утверждается Генеральным директором ОАО «Роствертол» и направляется в Департамент организации закупок ОАО «Вертолеты России» в электронной форме вместе с копией решения об утверждении.

4. В случае необходимости проведения закупок, не предусмотренных Программой закупок, необходимо внести соответствующие корректировки в Программу закупок. Откорректированная Программа закупок утверждается в порядке, предусмотренном п.3 ст. 10 Положения.

Статья 11. Организация процедуры закупки

1. Распределение функций, связанных с размещением заказа и предусмотренных настоящим Положением, между подразделениями ОАО устанавливается Генеральным директором ОАО «Роствертол».

2. Решение о распределении прав и обязанностей сотрудников, задействованных в процессе формирования заказа, внутри структурного подразделения ОАО принимается руководителем структурного подразделения.

3. Проведение процедур закупки осуществляется в соответствии с Программой закупок, на основании заявок структурных подразделений. Заявки должны направляться в службу МТОиТ, не менее чем за один месяц до запланированного начала проведения процедуры закупки.

4. Служба МТОиТ подготавливает документацию процедуры закупки.

5. В составе документации открытых процедур закупки должны быть представлены только документы, содержащие общедоступную информацию, разрешенную в установленном порядке для информационного обмена.

6. При подготовке документации процедур закупки служба МТОиТ, в случаях установленных требованиями законодательства и нормативных правовых актов Российской Федерации в области защиты государственной тайны, обязана получить заключение службы безопасности об отсутствии в документах сведений, составляющих государственную тайну, и иных сведений ограниченного доступа, и разрешение на информационный обмен, оформленные в соответствии с установленным порядком.

7. Порядок внутреннего согласования документации процедуры закупки определяется Генеральным директором ОАО «Роствертол». Такой порядок может быть определен внутренним регламентом.

8. Закупки, проведение которых входит в компетенцию Уполномоченной закупочной организации, осуществляются ей на основании Задания на закупку и Заявки на проведение закупки, полученной от ОАО «Роствертол».

Глава 4. Участники процедур закупки

Статья 12. Требования, предъявляемые к участникам процедур закупки

1. Участник процедуры закупки должен соответствовать требованиям, предъявляемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в том числе:

ـ быть правомочным заключать договор;

ـ обладать необходимыми лицензиями или свидетельствами о допуске на поставку товаров, производство работ и оказание услуг, подлежащих лицензированию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, и являющихся предметом заключаемого договора;

ـ обладать необходимыми сертификатами на товары в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, являющиеся предметом заключаемого договора;

ـ не находиться в процессе ликвидации (для юридического лица); не быть признанным решением арбитражного суда несостоятельным (банкротом);

ـ не являться организацией, на имущество которой наложен арест по решению суда, административного органа и (или) экономическая деятельность, которой приостановлена;

ـ не иметь задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника процедуры закупки, определяемой по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник процедуры закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в процедуре закупки не вступило в законную силу;

ـ иметь опыт выполнения работ, оказания услуг, относящихся к той же группе, подгруппе работ, услуг, на выполнение которых размещается заказ, не менее 3-х лет;

ـ отсутствовать в реестре недобросовестных поставщиков Компании, а также в реестре недобросовестных поставщиков, формируемом в соответствии с действующим законодательством о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

2. Дополнительно документацией о размещения заказов могут быть предусмотрены иные требования.

3. При рассмотрении заявок на участие в конкурентных процедурах размещения заказов участник процедуры размещения заказа обязан соблюдать требования настоящего Положения, а также дополнительные требования, изложенные в документации процедуры размещения заказа. Несоблюдение требования настоящего Положения, а также дополнительных требований, указанных в документации процедуры размещения заказа, может являться основанием для отказа в допуске к участию в конкурентной процедуре. Избирательное применение требований в отношении отдельных участников в рамках одной процедуры размещения заказа не допускается.

Статья 13. Реестры недобросовестных, монопольных и аккредитованных поставщиков

1. Компания ведет реестры недобросовестных, монопольных и аккредитованных поставщиков.

2. Реестры недобросовестных, монопольных и аккредитованных поставщиков подлежат размещению на Официальном сайте о размещении заказов Компании.

3. В реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения о поставщиках:

ـ уклонившихся от заключения договора по результатам процедуры размещения заказа;

- с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенными нарушением ими договоров.

4. В реестр монопольных поставщиков включаются сведения о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), имеющих исключительные права в отношении закупаемых товаров (работ, услуг), при условии, что на функционирующем рынке не существует равноценной замены закупаемых товаров, работ и услуг.

5. Компания также проводит аккредитацию поставщиков. Порядок аккредитации поставщиков утверждается внутренними документами. Порядок аккредитации и документы, необходимые для аккредитации размещаются на Официальном сайте о размещении заказов.

Глава 5. Способы размещения заказов, формы проведения размещения заказов и дополнительные элементы закупочных процедур

Статья 14. Формы проведения размещения заказа

1. Открытая форма размещения заказа:

При открытой форме проведения размещения заказа принять участие (получить документацию и подать заявку на участие в закупке) может неопределенный круг лиц.

2. Закрытая форма размещения заказа:

При закрытой форме проведения размещения заказа могут участвовать только приглашенные организатором размещения заказа лица.

Статья 15. Дополнительные элементы закупочных процедур

1. Под дополнительными элементами закупочных процедур понимаются процедуры или их элементы, которые сами по себе не являются процедурой закупки и по их результатам не может быть заключен договор. Дополнительные элементы закупочных процедур могут применяться только в рамках или совместно с закупочными процедурами, предусмотренными ст. 16 настоящего Положения.

2. К дополнительным элементам закупочных процедур относятся:

- предварительный квалификационный отбор;

- многоэтапные процедуры;

- подача альтернативных предложений;

- дополнительные ценовые переговоры.

Статья 16. Виды конкурентных способов размещения заказов и условия их использования

1. При определении способа размещения заказа устанавливается приоритет проведения открытого конкурса и понижающего аукциона (редукциона).

2. Упрощенная процедура закупки:

Выбор поставщика (исполнителя, подрядчика) с помощью упрощенной процедуры закупки может осуществляться в случае, если максимальная стоимость договора не превышает 500 000 рублей. При этом не допускается осуществление путем упрощенной процедуры закупки размещение заказа на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг на сумму более чем 1 500 000 рублей в течение квартала. Под одноименными товарами, одноименными работами, одноименными услугами понимаются аналогичные по техническим и функциональным характеристикам товары, работы, услуги, которые могут отличаться друг от друга незначительными особенностями (деталями), не влияющими на качество и основные потребительские свойства товаров, результатов работ, услуг, являются однородными по своему потребитель?

0 комментариев
Отправить
обсуждения
Толковая статья автора-практика. Полная версия - в крайнем номере альманаха "Управление произво... Из личного опыта: как вовлечь сотрудников в процесс непрерывного совершенствования
Никакая программа не позволяет "выявлять причины брака", только сигналы об изменениях в пр... За качество берётся статистика: SPC на «КАМАЗе»
Добрый день, Статистическое управление процессами - это не сравнение контролируемых значений с г... За качество берётся статистика: SPC на «КАМАЗе»
Узнайте больше Альманах “Управление производством” 300+ мощных кейсов, готовых к использованию чек-листов и других полезных материалов
Альманах “Управление производством”