Более 500 проектов по дебюрократизации уже реализовано.
Отраслевая программа по дебюрократизации «Ускорение» стартовала два года назад. Ежегодную конференцию ее актива, состоявшуюся 13 декабря в нижегородской академии «Маяк», оформили в спейс-¬стиле: на больших экранах мелькали орбиты, спутники, планеты и кометы. Общий настрой участников можно охарактеризовать как сдержанный оптимизм: в темной материи не увязли, но и сверхзвуковую скорость пока не набрали.
Кроме портала, мы предлагаем вам и альманах «Управление производством». Все самое интересное и уникальное мы публикуем именно в нем. 300+ мощных кейсов, готовых к использованию чек-листов и других полезных материалов ждут вас в полном комплекте номеров. Оформляйте подписку и получайте самое лучшее!
На конференции преобладали участники конкретных проектов по дебюрократизации, то есть люди с «Земли». Их мнение о динамике развития программы особенно ценно. В целом пик распределения оценок дебюро¬-процессов сгруппировался возле вполне себе позитивной семерки по десятибалльной шкале. Основные задачи реализовать удалось, да и сроки согласования документов сократились. Но работы еще много, и есть очевидный запрос на ускорение программы.
Объективные замеры подкрепляют эти коллективные ощущения цифрами. По итогам 2023 года регуляторная гильотина уничтожила свыше 5 тыс. архаичных регламентов. Вдвое реже нарушаются критичные сроки согласования приказов, в единой отраслевой системе закупок средний интервал между публикацией и заключением договора сократился с 66 до 14 дней.
О том же, что дебюрократизации есть куда расти, свидетельствуют интегральные темпы роста производительности труда. Все дивизионы работают с целевым заданием поднять ее на 12 процентных пунктов за год. Но если проанализировать бизнес¬-планы предприятий на этот год, получится в среднем только 10,6 %.
Рынок труда сейчас очень тяжелый: рекордно низкая безработица, демографические, квалификационные вызовы. И повышение производительности труда за счет автоматизации и цифровизации — это единственный способ для достижения стратегических целей «Росатома», отметила на конференции заместитель гендиректора госкорпорации по персоналу Татьяна Терентьева. Чтобы сохранять и усиливать глобальное лидерство, важно участие каждого сотрудника в повышении эффективности.
«Отраслевая потребность в кадрах до 2030 года — 374 тыс. человек, в том числе 57 тыс. выпускников вузов и колледжей. При этом текучесть кадров в среднем по отрасли — 11 %, а среди молодых выпускников в первый год работы почти вдвое выше — 19 %. Бюрократия — один из главных факторов демотивации у молодых работников и последующего ухода из отрасли. И одна из причин выгорания в целом у сотрудников «Росатома», — добавила Татьяна Терентьева.
Поэтому приоритет программы «Ускорение» до 2030 года — повышение эффективности корпоративных функций. Это кадровые службы, правовое, административное, эксплуатационно--техническое и хозяйственное обеспечение, закупки, отчетность, информационные технологии (если трактовать их как средства обеспечения отрасли, а не как роботов на продажу). Кому-то покажется, что, мол, по масштабам дебюрократизации это мелочь. Но нет: даже персонал здесь сосредоточен колоссальный — свыше 70 тыс. человек, а от одной бумажки подчас зависит несколько важнейших производственных процессов.
Все эти подразделения в течение 2025 года должны будут представить программы развития, чтобы упростить процессы и снизить их трудоемкость. Восемь ключевых свои программы развития уже представили, разработка и реализация в других службах продолжатся в следующем году. Одна из ключевых задач — 100%-я цифровизация рутинных операций до 2030 года.
То, что ускорение — это задача всей отрасли, объяснил и гендиректор «Гринатома» Михаил Ермолаев.
«Каких эффектов по повышению производительности можно достичь с помощью цифровых инструментов, я увидел, когда мы стали внедрять программных роботов. По сути, это виртуальный работник, который выполняет действия за человека в различных корпоративных системах — от электронного документооборота и почты до учетных систем, — рассказал Михаил Ермолаев. — Сейчас у нас свыше четырех сотен программных роботов. С их помощью удалось автоматизировать рутинную работу, для которой понадобилось бы 270 человек».
Впрочем, даже здесь не обходится без человеческого фактора. Красноречивый пример привела руководитель направления по договорной и финансовой деятельности Центра обслуживания по управлению персоналом (ЦОУП) «Гринатома» Елена Матренина. «Среди наших заказчиков — службы предприятий по управлению персоналом. Как мы заметили, свыше 11 тыс. роботизированных транзакций в информационно¬-аналитической системе проводятся вручную без применения роботов», — рассказала она. С учетом того, что на ЦОУП работают около 80 программных роботов, такое положение «Гринатом», конечно, не устроило. Выяснили, что причинами стали как конструктивные и программные недостатки самих роботов, так и недоработки заказчиков. Первых доделали, вторых доучили. В результате реальные сроки транзакций снизились на десятки процентов, и на одном только кадровом учете получилось сэкономить 1,8 млн рублей, или 42 %.
Если определить повестку задач по ускорению одним словом, подойдет «перестройка». Речь прежде всего о цифровой трансформации.
Кстати, по данным отраслевого опроса «Твое мнение важно «Росатому» (в этом году участие в нем приняли свыше 58 тыс. сотрудников), свыше трети респондентов вообще не сталкиваются с бюрократией на предприятиях и в организациях, а 57%-й уровень бюрократии не мешает достигать целей на работе. Обмен лучшими практиками в рамках дебюро-¬марафонов и цикла вебинаров «Дни дебюроразвития» продолжится, но отныне главная задача такая: прежде чем «выгрызть», говоря словами поэта, бюрократизм, надо четко определить узкие места, где он скрывается.
Излишняя забюрократизированность — бич многих отраслей и в целом вызов, который нередко преодолеть сложнее, чем силу притяжения нашей планеты.
Текст: Дмитрий Анохин. Фото: Корпоративная академия «Росатома»
