Альманах «Управление производством» 0 комментариев

Бережливое производство «на бумаге»: какими документами сопровождается внедрение?

Статья из архива альманаха «Управление производством».

Большинство теоретиков и практиков Бережливого производства сходятся в том, что внедрение концепции нельзя назвать проектом в привычном его понимании, поскольку непрерывное совершенствование производственной системы – процесс бесконечный. Тем не менее, даже несмотря на отсутствие строго обозначенной «финишной черты», документальное оформление программы, сопровождение внедрения актами, стандартами, инструкциями и нормами существенно упрощает задачу и помогает сделать процесс более организованным и, как следствие, более управляемым. 

Кроме портала, мы предлагаем вам и альманах «Управление производством». Все самое интересное и уникальное мы публикуем именно в нем. 300+ мощных кейсов, готовых к использованию чек-листов и других полезных материалов ждут вас в полном комплекте номеров. Оформляйте подписку и получайте самое лучшее!

Первой в списке документов, которыми должно сопровождаться (желательно, начинаться) внедрение Бережливого производства, стоит Декларация о Бережливом производстве (Производственной системе). Не все признают ее необходимость, полагая, что отсутствие какой-либо конкретики превращает ее в список общих пожеланий, однако она играет важную символическую роль. Декларация, в особенности озвученная первым лицом компании, служит сигналом к переменам, официальным заверением в том, что БП – не разовая акция, а новый подход к ведению деятельности, который распространяется на каждого сотрудника компании.

Декларация «О Производственной системе «КАМАЗ»

Основой Производственной системы «КАМАЗ» являются непрерывные улучшения процессов управления, разработки, создания, продвижения и обслуживания продукции, процессов мотивации, подготовки и развития персонам.

Принципы:

  1. Постоянно меняться к лучшему.
  2. Создавать продукт, предвосхищая ожидания клиентов.
  3. Качественно и точно в срок удовлетворять потребности клиентов.
  4. Лидерство – ключ к успеху в создании механизма вовлечения персонала в процесс постоянных и непрерывных улучшений.
  5. Сокращать время на внедрение улучшений, передовых методов и технологий.
  6. Поддерживать высокоэффективную, готовую к постоянному совершенствованию, организационную структуру.
  7. Эффективно использовать человеческие ресурсы за счет освоения новых профессий и ротации персонала.
  8. Выстраивать отношения персонала в компании на принципах партнерства доверия, безусловного выполнения взятых на себя обязательств.
  9. Обеспечивать постоянный и открытый обмен опытом между службами, подразделениями и организациями ПАО «КАМАЗ», беспрепятственный доступ персонала к необходимой информации.
  10. Исполнять и совершенствовать стандарты, корпоративную культуру и базовые ценности предприятия – личная ответственность каждого сотрудника компании.

Обязательства администрации:

  1. Демонстрировать личным примером участие в улучшении ситуаций на рабочих местах, высокие стандарты командной работы и культуры постоянного обучения.
  2. Создавать персоналу условия, обеспечивающие позитивные изменения.
  3. Обучать весь вновь принятый персонал работе в соответствии с принципами «Производственной системы «КАМАЗ».
  4. Поддерживать и стимулировать сотрудников, стремящихся к самореализации, профессиональному и карьерному росту.
  5. Обеспечивать справедливую систему оценки и мотивации персонала к достижению индивидуальных целей.
  6. Беречь каждого сотрудника, вносящего вклад в совершенствование и развитие компании, предлагать ему дело, позволяющее реализовывать свои возможности и получать соответствующее вознаграждение
  7. Проводить улучшения, опираясь на поддержку профессионального союза.

Программа внедрения. На самом деле, при внедрении БП компании, как правило, не ограничиваются только программой. В пакет программных документов могут входить стратегия и тактика развития БП и ПС, дорожная карта, цели на период (с декомпозицией для каждого подразделения), график внедрения, требуемые ресурсы, план проектов на ближайший период, регламент управления проектами и т.д. Их задача – обеспечить системный и упорядоченный характер внедрения, разложить долгосрочную и абстрактную цель на последовательность конкретных действий с четко определенными целями, задачами и сроками каждого этапа. 

Рис. 1. Дорожная карта внедрения

В связке с Программой внедрения необходимо отдельно выделить положения, фиксирующие ключевые показатели эффективности и ожидаемые результаты. Постановка конкретных целей и определение показателей, по которым вы будете определять, насколько эти цели достигнуты, – один из важнейших этапов при внедрении. Цели «стать первыми на рынке» или «гарантировать полную удовлетворенность клиентов» могут декларироваться в миссии, но не в программе. Программные цели должны быть совершенно другими: конкретными, измеримыми, достижимыми, реалистичными и определенными во времени. Например: сократить количество рекламаций клиентов на 30% до конца года через внедрение инструментов управления качеством.

По этой же причине необходимо серьезно подойти к определению ключевых показателей эффективности (KPI, Key Performance Indicators). При правильном выборе они сделают более «видимой» связь между задачами, исполнением и результатом, способствуя достижению стратегических целей. 

Требования к системе KPI: 

  • показатели должны быть четко определены;
  • показатели и цели должны быть достижимы;
  • колебание показателя должно зависеть от человека, который подвергается оценке;
  • показатели должны быть напрямую связаны с целью организации. 

К числу значимых для внедрения Бережливого производства и развития Производственной системы KPI относятся: 

  • общий экономический эффект, выраженный в финансовых показателях за весь период внедрения Производственной системы; 
  • разница между экономическим эффектом и затратами на ПС и БП;
  • отношение количества идеологов БП к общему количеству персонала; 
  • суммарное количество часов собственника и генерального директора, которое они инвестируют в развитие ПС и БП в месяц; 
  • общее количество дней, затраченных на развитие ПС и БП различными группами, относительно общего количества персонала; 
  • отношение количества обученного методам ПС и БП персонала к общему количеству и т.д. 

Кроме того, ключевые показатели эффективности разрабатываются под отдельные инструменты и направления. Например, для оценки вовлеченности персонала в непрерывный процесс улучшений: 

  • уровень регламентации и стандартизации системы предложений по улучшению;
  • время от подачи предложения до старта внедрения;
  • разнообразие видов премирования и его величины за поданное, внедренное и принесшее результаты предложение по улучшению;
  • динамика подачи и внедрения предложений по улучшению за период;
  • отношение количества поданных к количеству внедренных предложений;
  • количество поданных на 1 человека предложений;
  • сумма экономического эффекта от системы за период;
  • величина экономического эффекта лучшего предложения по улучшению за период и т.д.

 
Система KPI помогает более эффективно оценивать не только свое положение на рынке, но и внутренние механизмы деятельности предприятия, эффективность работы каждого подразделения. Именно поэтому важно, чтобы ключевые показатели эффективности были просты и измеримы, и имели фактические значения. На их основании устанавливаются цели на следующий период, после чего руководитель на своем уровне разрабатывает план инициатив, с помощью которых могут быть достигнуты заданные целевые значения. Кроме того, система KPI позволяет выстроить эффективную систему мотивации и оплаты труда на предприятии через показатели. 

Положение об отделе развития БП / ПС, должностные инструкции и функции отдела. Одна из частых причин неудач при внедрении Бережливого производства заключается в отсутствии четкого разграничения функций и зон ответственности. Кто разрабатывает планы проектов? Кто несет ответственность за ход внедрения и выполнение поставленных задач? Кто проводит обучающую и разъяснительную работу с сотрудниками? При отсутствии четко определенных зон ответственности и официально задокументированных задач и функций отдела БП и лиц, задействованных во внедрении, может сложиться ситуация, когда одни функции разных сотрудников / отделов пересекаются или даже противоречат друг другу, в то время как другая часть – официально ни за кем не закреплена.

Помимо функций, Положение об Отделе должно обязательно закреплять полномочия его сотрудников, иначе реальное влияние отдела будет весьма ограничено.

Еще один важный момент заключается в том, что четкие должностные инструкции, адаптированные под требования БП, должны быть разработаны не только для управленцев, но для каждого сотрудника. Концепция Бережливого производства все еще нова для многих работников. И не зная, чего именно от них ждут, они склонны испытывать растерянность и неуверенность. Это абсолютно естественная реакция на новую ситуацию, но если не снять эту неуверенность, предоставив работнику четкий перечень задач и стандартов, которым он должен следовать, эта неуверенность быстро перерастет в сопротивление внедрению или даже скрытый саботаж любых проектов.

Определяя задачи, которые должен решать Отдел развития Бережливого производства, необходимо также понимать, какие задачи он решать не должен.

Типовые инструкции, шаблоны и алгоритмы для внедрения системы 5S вы можете найти в практическом руководстве по внедрению 5S.

Сергей Литти, эксперт по организационному развитию, эксперт в области Lean-технологий: 

Что не должен делать Отдел развития Бережливого производства?

Ясное понимание задач, которые не должен решать Отдел развития Бережливого производства (развития Производственной системы, организационного развития и т.д.), также крайне важно для понимания реальной роли данного подразделения. Как, по моему мнению, следует распределить роли при реализации программы развития?

1. Как бы странно это ни звучало, Отдел БП не должен нести единоличную ответственность за достижение целевых показателей программы БП. Эта ошибка встречается чрезвычайно часто. Это сродни тому, что за качество несет ответственность исключительно ОТК или отдел качества, а за развитие сотрудников – HR-подразделение. Как только такая позиция закрепляется в организационной культуре, успешность реализации программы трансформации оказывается под угрозой. Всю ответственность за реализацию программы БП должно взять, прежде всего, высшее руководство, осуществляя ее каскадирование на все нижестоящие уровни управления. Это связано с тем, что программа БП, в первую очередь, формирует новую КОРПОРАТИВНУЮ КУЛЬТУРУ, а не внедряет, скажем, 5S или TPM, и такого рода обязанность не может быть делегирована кому-либо, в том числе отделу БП. Хотя, разумеется, Отдел БП должен разделить такую ответственность. 

2. Не должны управлять проектами трансформации. Часто проекты на местах реализуются выделенными экспертами по Бережливому производству. Это, безусловно, позволяет достичь результата быстрее, менее затратно и более эффектно. Но, по моему опыту, такие проекты быстро сходят на нет: в 99% случаев либо идет откат к прежнему состоянию, либо поддержание достигнутого требует сверхусилий. Поэтому реализацией проектов должны заниматься те сотрудники, которые непосредственно работают на участке внедрения новации. Это гораздо труднее, особенно на первых этапах, но это единственный способ привить широкому кругу сотрудников навыки преобразований. При этом Отдел БП должен обеспечить методологическую поддержку и контроль проектов.

3. Не отвечает за организацию работы рационализаторов, проектных команд, кайдзен-групп, кружков качества и т.д. Процесс вовлечения сотрудников в генерацию и воплощение инициатив – важнейшая задача в рамках внедрения Бережливого производства, но нередко руководители отстраняются от нее, перекладывая это бремя на Отдел БП. Ошибка! Безусловно, Отдел должен координировать работу с предложениями сотрудников, вести базу данных по ним, отслеживать внедрение, разрабатывать бизнес-процессы работы с ними, организовывать мероприятия по стимулированию активности, но ответственность за показатель «количество внедренных предложений» должна оставаться за руководителями подразделений.

4. Не определяет цели и стратегию внедрения БП в компании и подразделениях. Цели, стратегия, политика управления БП – «чрезвычайная ответственность» высшего руководства, причем на уровне разработки, а не утверждения, что чаще и происходит, когда Отдел БП разрабатывает план внедрения, а руководители его утверждают. Я посмею заявлять, что работа над стратегией БП важнее итогового документа, поскольку для ее разработки необходимо «погрузиться» в текущую ситуацию, понять узкие места, определить приоритеты. 

5. Не отвечает за количество обученных экспертов БП. Еще одной важнейшей функцией отдела БП является организация обучения сотрудников, в том числе экспертов БП и ПС. При этом нередко ошибочно в зону его ответственности включаются количественные цели по обученным. Это не верно. Отдел БП должен обеспечить процесс подготовки экспертов, их аттестацию, формировать базу знаний и т.д., но развитие сотрудников – исключительная ответственность руководителей, поэтому формирование команды экспертов является важнейшей задачей именно менеджеров всех уровней (прежде всего, топ-уровня). 

Программа обучения. Внедрение Бережливого производства не может проходить без обучения сотрудников. Даже если вы уверены, что ваши сотрудники обладают достаточным уровнем базовых компетенций, а уже существующая программа обучения подготовила их к нововведениям, без программ, разработанных исключительно под БП, не обойтись.

Как и все остальные документы, программа обучения должна быть максимально конкретной. Она должна определять темы и формат обучения, сроки, частоту и продолжительность занятий, ответственных лиц, даты и форматы проведения тестирования. Особенно важно помнить о том, что нельзя использовать одну программу обучения для топ-менеджеров, руководителей среднего звена, рабочих. Обучение должно быть адаптировано для каждой из групп сотрудников.

План и программа аудитов – обязательная часть пакета необходимых для эффективного внедрения Бережливого производства документов. В ней определены принципы оценки уровня достижения целей, частота и формат проведения аудитов, ответственные лица. Регулярная оценка и самооценка позволяют контролировать процесс внедрения, управлять им, мотивировать сотрудников через демонстрацию достигнутых ими результатов. В пакет документов также включаются контрольные листы (чек-листы) для оценки и самооценки, отчеты о результатах аудитов, выводы и предписания по их итогам.

Разумеется, описанные выше документы – не единственные. Многие компании разрабатывают собственные инструкции, уставы, памятки по отдельным инструментам. Например, в АО «Промис» одним из самых важных в пакете документов по развитию ПС и БП видят разработанную собственными силами Рабочую тетрадь.

Инструкции, шаблоны и алгоритмы для старта проекта LEAN вы можете найти в практическом руководстве по внедрению бережливого производства.

Евгений Слиняков, генеральный директор АО «Промис»:

«В развитии Производственной системы АО «Промис» опирается на систему 20 ключей, разработанную компанией Mitsubishi, в то время как Бережливое производство, или Lean Production, – это «бренд» компании Toyota. И хотя принципиальной разницы в целях между этими двумя подходами нет, есть и существенное различие: в рамках Бережливого производства на предприятии создается эталонное место, эталонный участок, на который впоследствии равняются остальные, за счет чего лучшие практики распространяются дальше. Отличие системы 20 ключей состоит в том, что обучаются и вовлекаются в новые практики все 100% сотрудников компании. Разумеется, в использовании такого подхода есть свои ограничения: скажем, на автомобилестроительном предприятии, где работает 20-50 тысяч человек, сложно вовлечь всех сотрудников сразу, и здесь целесообразно постепенное освоение новых инструментов.

Поскольку система 20 ключей была разработана компанией Mitsubishi, она в большей степени подходит для автомобиле- и машиностроительных производств. Нам она подходит частично, поэтому мы отобрали и адаптировали под свою специфику шесть ключей и дали им свое название:

  1. Совершенствование технологий использования новых материалов.
  2. Соблюдение стандарта ПСО (отраслевой стандарт).
  3. Повышение производительности труда за счет пакетных заказов.
  4. Визуализация работы мини-бизнесов.
  5. Совершенствование системы бюджетирования.
  6. Помощь клиентам. 

Со временем были добавлены еще два направления: работа с заказчиками и управление рисками. Сегодня работа по этим направлениям проводится постоянно.

Среди важнейших документов, способствующих развитию Производственной системы в нашей компании, я бы хотел выделить так называемую рабочую тетрадь. Это, можно сказать, наше «ноу-хау», помогающее сотрудникам ориентироваться в процессе внедрения ПС. В ней порядка ста страниц, и в начале года она была роздана всем сотрудникам компании. Она показывает, какое состояние нужно поддерживать и к какому нужно стремиться. В частности, в ней подробно расписаны уровни развития Производственной системы. Эти уровни также были определены Mitsubishi: первый уровень – это почти нулевой уровень, пятый – практически недостижимый уровень, идеальное состояние. На сегодняшний день мы находимся на пути к третьему уровню и ставим целью по отдельным ключам выйти на четвертый. 

В рабочей тетради в доступной и понятной форме расписаны значения каждого уровня. Возьмем, к примеру, самое простое направление – первый ключ «Организация рабочего места». Характеристика третьего уровня: «Оборудование чистое. На внешних поверхностях отсутствуют следы масла, чистящих средств, пыли. Линии прохода не заставлены. Дорожки для прохода людей свободны. Тележки хранятся на строго отведенных местах. Разметка четкая, своевременно обновляется» и так далее. И четвертый уровень: «Весь инструмент находится на своих местах в удобной доступности. Чистящие средства, растворы хранятся на своих местах в соответствии с утвержденным перечнем, размещенном на рабочем месте» и так далее. Это описание поймет любой сотрудник и с легкостью сможет сравнить состояние своего рабочего места с необходимым.

Что включает в себя рабочая тетрадь?

  1. Описание стратегических целей до 2018 года, цели компании на текущий год и цели по каждому департаменту.
  2. Раздел «Мой личный вклад в достижение целей» – пустые страницы, которые каждый сотрудник заполняет самостоятельно.
  3. Изложение принципов нашей Производственной системы с описанием 3 и 4 уровней по каждому направлению-ключу.
  4. Система менеджмента качества – перечень процедур СМК, без описания каждой процедуры. Сами процедуры СМК размещены на нашем сетевом ресурсе, что также указано этом разделе.
  5. Перечень положений компании, полезных для каждого сотрудника. Например, здесь приведена краткая информация по системе дистанционного обучения, указано, где можно найти учебные материалы, программы и аттестационные анкеты по каждому направлению.
  6. Инструкция по достижению целей. Здесь указаны пять направлений достижения личных целей: имущественные цели, цели личного развития, цели развития семьи, цели в спорте и поддержании здоровья, цели развития хобби. Этот раздел помогает планировать и в удобной форме организовывать работу по достижению личных целей. 
  7. Раздел «Мои предложения по развитию моего мини-бизнеса – мини-бизнеса поставщика и мини-бизнеса заказчика». Каждый отдел и участок на нашем производстве рассматривается как мини-бизнес, у которого есть поставщики и заказчики, и сотрудники принимают участие в их развитии.
  8. «Чему я хочу научиться и какие навыки я хочу развивать? Чему я хочу и могу научить своих коллег?» Это тоже раздел для самостоятельного заполнения.

В начале года рабочая тетрадь была роздана каждому сотруднику, и к концу года мы сможем оценить, как она заполняется, насколько полезной она оказалась, и определить, кто из наших сотрудников лучше справился с этой задачей. В итоге, эти люди и есть наш кадровый резерв».

По мере продвижения компании по пути Бережливого производства пакет документов будет расти. В него будут включаться положения по отдельным подразделениям компании, отдельным направлениям (например, по кайдзен- и рационализаторской деятельности), инструкции, учебные и методические материалы, новые стандарты Производственной системы, материалы стратегических сессий.

Но не нужно искусственно множить документы; они должны создаваться по мере появления необходимости, новых задач и процессов, которые требуют урегулирования. При этом важно помнить, что стандарт не может быть константой. Каждый новый проект открывает новое видение, меняет сложившуюся ситуацию, и документы должны меняться вслед за ней.

Ни один даже самый продуманный документ не решит задачу внедрения сам по себе. Хороший документ – тот, который работает. Если он составлен, но само руководство позволяет себе его игнорировать, не стоит рассчитывать на результат.

Текст: Наталья Коношенко. Фото Freepik

0 комментариев
Отправить
обсуждения
Эта статья 2010 года, тех времён, когда представители Голдрата в России ТОС продвигали и рекламирова... Постоянно улучшать – практическое руководство по управлению производством на основе ТОС
А как насчёт самосвалов как КИО вы применяете какой эффективность вы проявляете? «Карельский окатыш»: 35% – показатель общей эффективности оборудования для экскаваторного парка
Благодарю за прекрасную статью!!! Мало в интернете информации о опыте реализации проектов по график... Откуда завод знает, что производить и когда: опыт НЛМК
Спасибо Станиславу!!! Идея работает на 5 баллов, опробывал сам. Рацпредложение: как быстро почистить видеокамеры, установленные на высоте
Узнайте больше Альманах “Управление производством” 300+ мощных кейсов, готовых к использованию чек-листов и других полезных материалов
Альманах “Управление производством”