Сертификация СМК промышленных предприятий

О том, как сертификация СМК промышленных предприятий отражается на факторе повышения конкурентоспособности

Авторы: Глеб Чистяков Источник: журнал «Умное производство» №4 от 05.2008г.

Мировой опыт показывает, что система менеджмента качества – эффективный инструмент развития производства, повышения конкурентоспособности предприятия в условиях рыночных отношений.
На сегодняшний день ведущим российским специалистом в этой отрасли является Александр Эпштейн, руководитель органа по сертификации систем качества, эксперт Системы сертификации ГОСТ Р. Его работы, доклады публикуются сегодня в целом ряде российских промышленных журналов, на Интернет-порталах. В нашем журнале - одна из работ Александра Соломоновича о том, как сертификация СМК промышленных предприятий отражается на факторе повышения конкурентоспособности.

Международная организация по стандартизации ISO

Международная организация по стандартизации ISO (International Organization for Standardization) является всемирной федерацией национальных организаций по стандартизации (комитетов-членов ISO). Основная цель ISO – развитие принципов стандартизации и создание на их основе стандартов, способствующих интеграционным процессам в различных областях и направлениях деятельности. Разработка международных стандартов направлена в первую очередь на развитие международной торговли, снятие таможенных барьеров. В настоящее время в ISO входят около 160 стран.

Разработанные ISO стандарты объединяются в семейства. ISO серии 9000 – семейство стандартов, относящихся к качеству и призванных помочь организациям всех видов и размеров разрабатывать, внедрять и обеспечивать функционирование эффективно действующих СМК.

Для России разработка и внедрение на предприятиях СМК в соответствии со стандартами ISO серии 9000 имеет особое значение, так как наше отставание в вопросах менеджмента качества составляет как минимум 10 лет. В настоящее время, учитывая относительно стабильный рост экономики, создание рыночных отношений и ожидаемое вступление России в ВТО, распространение новой версии стандартов ISO серии 9000 в России просто необходимо.

Зачем нужна сертификация?

На сегодняшний день наиболее распространены два типа сертификации: сертификация продукции и сертификация системы менеджмента качества.

Сертификация продукции – этот вид сертификации направлен на конкретную продукцию, и в процедуре сертификации должно быть подтверждено соответствие указанной продукции требованиям нормативных документов.

Сертификация системы качества – этот вид сертификации направлен не на конкретную продукцию, а на деятельность компании в целом. Подтверждение соответствия процессов, функционирующих в компании, требованиям стандартов ISO серии 9000 позволит клиентам быть уверенными в заявленном уровне качества продукции (или услуги). Внедрение в организации системы менеджмента качества гарантирует бесперебойное функционирование процессов, ориентацию на клиента и, как следствие, стабильное качество продукции, которое определяется требованиями к внутренним производственным и обеспечивающим процессам.

Какие же преимущества получает организация, имеющая сертификационную систему менеджмента качества:

- улучшение управления всей деятельностью организации и снижение затрат, возникающих из-за несовершенства системы управления;

- выполнение обязательного требования для получения муниципального, государственного или военного заказа;

- получение преимущества перед конкурентами при участии в тендерных торгах;

- повышение имиджа компании, ее авторитета в отрасли;

- выход на новые экспортные рынки;

- возможности сотрудничества в совместных проектах с иностранными организациями, не доверяющими партнерам, не имеющим сертификата на систему качества;

- привлечение российских и иностранных инвесторов вследствие прозрачности процессов, функционирующих в компании;

- уверенность клиентов в предсказуемости компании (и, как следствие, увеличение портфеля заказов);

- снижение внутренних издержек (как следствие, снижение себестоимости и рост прибыли);

- работающий механизм постоянного улучшения процессов компании;

- улучшение внутреннего взаимодействия внутри компании, понимание сотрудниками целей организации, основных принципов ее работы, ориентация сотрудников на общий результат);

- повышение ответственности и дисциплинированности персонала.

Стандарты ISO серии 9000

Комплекс документов, относящихся к версии 2000 года, содержит 4 базовых стандарта:

1. ISO 9000:2000 «Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь» (представляет собой введение в СМК, а также словарь терминов и определений); 
2. ISO 9001:2000 «Системы менеджмента качества. Требования» (устанавливает минимально необходимый набор требований к системам качества, определяет модель СМК, основанную на процессах, и применяется для целей сертификации и аудита); 
3. ISO 9004:2000 «Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению деятельности» (содержит методические указания по созданию систем менеджмента качества, которые ориентированы на высокую эффективность деятельности предприятий); 
4. ISO 19011:2000 «Рекомендации по аудиту систем менеджмента качества и/или систем экологического менеджмента» (содержит рекомендации по принципам аудита, управлению программами аудитов, проведению аудитов систем менеджмента, а также руководящие указания относительно компетентности аудиторов систем менеджмента качества и экологического менеджмента). 

Российская версия стандартов ISO серии 9000 появилась в 2001 году.

Принципы системного управления качеством

Новая версия стандарта ГОСТ Р ИСО 9001 базируется на 8 принципах системного управления качеством:

- ориентация организации на заказчика;

- ведущая роль руководства;

- вовлечение сотрудников;

- процессоориентированный подход;

- системный подход к управлению;

- постоянное улучшение;

- подход к принятию решения, основанный на фактах;

- взаимовыгодные отношения с поставщиками.

Разработка системы менеджмента качества

Для создания системы менеджмента качества требуется стратегическое решение организации. На разработку и внедрение системы менеджмента качества организации влияют изменяющиеся потребности, конкретные цели, выпускаемая продукция, применяемые процессы, размер и структура организации.

Процесс разработки и внедрения системы менеджмента качества занимает в среднем срок около девяти месяцев, но находится в тесной зависимости от ряда факторов:

- уровень управления качеством в организации на начало разработки (состояние производственной системы, традиции в области управления качеством, уровень подготовки персонала, уровень взаимопонимания в отношении с партнерами и т.д.);

- отношение руководства организации к вопросу управления качеством;

- наличие обученных специалистов в области качества.

Технология выполнения работ по разработке системы менеджмента качества индивидуальна для каждой конкретной организации и подбирается в соответствии со спецификой деятельности организации. Обычно работы по консультационному проекту производятся в следующей последовательности:

1. Диагностический аудит системы управления организации. Анализ результатов обследования и оценка состояния системы управления организацией. 
2. Разработка структуры документации и программы мероприятий по модификации системы управления в соответствии с требованиями ГОСТ Р ИСО 9001-2001 (ISO 9001:2000). 
3. Полное методическое сопровождение разработки документов СМК и внедрения системы. Проведение внутренних аудитов. 
4. Осуществление корректирующих и предупреждающих действий по результатам внутренних аудитов. Мониторинг корректирующих мероприятий по доработке СМК. 
5. Содействие организации в сертификации СМК.

Проблемы, возникающие при разработке и внедрении СМК

При разработке и реализации СМК по ГОСТ Р ИСО 9001-2001 типовыми являются следующие проблемы и ошибки:

1. Первый руководитель организации устраняется полностью от деятельности по разработке Системы. 
2. Назначение на должность «ответственного представителя руководства в области качества» руководителя среднего звена (начальника ОТК, службы стандартизации, заместителя главного инженера и т.п.) или возложение этих обязанностей на действующих заместителей директора. Их загрузка и профессиональные интересы приводят к тому, что они реально не захотят и не смогут заняться СМК. 
3. Не проведение на этапе разработки документов Системы обучения основных руководителей организации, служб и подразделений. Формальное краткосрочное обучение или обучение в организации, где занятия проводятся академично, в отрыве от реальных проблем организаций такого типа. 
4. Отрыв процесса разработки документов Системы от реальной производительной деятельности. Применение формальных подходов при разработке документов Системы. 
5. Применение готовых (типовых) документов Системы менеджмента качества, взятых с других предприятий, у консультантов – без квалифицированного адаптирования их к реальному производству.
6. Поручение разработки документов Системы исключительно службе качества. 
7. Разработка документов Системы подразделениями и специалистами, не прошедшими предварительного обучения. 
8. Формальное отношение разработчиков к написанию документов Системы. 
9. Неумение разработчиков документов Системы грамотно использовать возможности информационных технологий, слабое владение компьютерной техникой. 
10. Формальное проведение внутренних проверок. Негативное отношение к выявленным несоответствиям. Отсутствие инициативы по выявлению несоответствия со стороны самих сотрудников подразделений. Непонимание того, что выявление несоответствий и проведение соответствующих корректирующих и предупреждающих действий - одно из важнейших положений Системы менеджмента качества. 
11. Неприменение даже простейших статистических методов. 
12. Формальное выполнение корректирующих действий. 
13. Постоянное противопоставление производственной деятельности работе по построению СМК. 
14. Построение СМК не увязывается с вопросами автоматизации управленческой деятельности организации. 
15. Постановка цели внедрения СМК только для получения сертификата для заключения новых договоров, побед в тендерах (конкурсах). Непонимание того, что СМК – основа совершенствования общей системы управления организацией.

Что делать?

Если решение о внедрении СМК принимается между делом, как дань моде, формально, то результативность такой системы качества будет нулевая. Поэтому первым и главным условием успешного внедрения СМК является осознание высшим руководством того факта, что только при постоянном участии, личной заинтересованности можно построить эффективную систему качества.

Второе важное условие – подготовка по системе качества специалистов своего предприятия.

Разработка процедур.

Очень желательно, чтобы процедуры написали те специалисты, которые выполняли эти процедуры.

Внутренние проверки СМК

Внедрение эффективной системы внутренних проверок, пожалуй, самое трудное требование ИСО. Здесь особенно важна решимость высшего руководства выявлять и устранять проблемы. Очень важно понимать, что во многих проблемах может оказаться «виноватым» именно руководство (не выделялись ресурсы, не оказывалось необходимое содействие, не проведено обучение и т.д.).