Не доводя до беды: зачем предприятия Металлоинвеста перешли на стоп-карты

Что представляет собой стоп-карта и как она работает? Что ждёт работника, который получил стоп-карту?

К началу сентября в Металлоинвесте отказались от так называемой талонной системы реагирования на нарушения правил ОТиПБ, которую заменили на систему «Стоп-карта». Разбираемся, в чём её преимущества и чего от неё ждать работникам Металлоинвеста.

Кроме портала, мы предлагаем вам и альманах «Управление производством». Все самое интересное и уникальное мы публикуем именно в нем. 300+ мощных кейсов, готовых к использованию чек-листов и других полезных материалов ждут вас в полном комплекте номеров. Оформляйте подписку и получайте самое лучшее!

Чем система «Стоп-карта» отличается от талонной системы?

Талонная система действовала до конца лета на всех комбинатах. Причём везде она имела свои особенности. На одних предприятиях за нарушения правил безопасности работникам могли выдавать талоны, на других — наоборот, изымать их из ранее выданной талонной книжки. Впрочем, суть была одна: этот «штрафной» документ сопровождал нештатную ситуацию в сфере ОТиПБ. При этом наказание за каждый следующий талон было жёстче, чем за предыдущий. 

Стоп-карты на комбинатах в пилотном режиме внедряют с 2020 года. Их преимущество в том, что они позволяют не только реагировать на нештатную ситуацию, но и останавливать небезопасные работы до того, как она произойдёт. 

С этого года ЛГОК, МГОК и ОЭМК переходят на единый стандарт «Стоп-карта». Главное его отличие от талонной системы в том, что он в первую очередь ориентирован не на наказание нарушителей правил безопасности, а предупреждение самих нарушений.

Кто может получить стоп-карту и кто имеет право её выдать? 

«Заслужить» стоп-карту может любой работник компании, который совершает опасное действие на производстве, нарушает нормы охраны труда и производственной безопасности или создаёт предпосылки для их нарушения. Его должность в данном случае значения не имеет: с рядового рабочего и с руководителя спрос будет одинаковый. 

Выдавать стоп-карты смогут линейные руководители, инженерно-технические работники и специалисты, которые контролируют соблюдение стандартов охраны труда и промбезопасности. Конкретный перечень уполномоченных сотрудников определили на каждом комбинате.

Что представляет собой стоп-карта и как она работает?

По сути, стоп-карта — это документ, который фиксирует нарушение или опасную ситуацию на производстве. В ней прописывают данные сотрудника и его структурное подразделение, описывают обстоятельства и содержание нештатной ситуации. У нарушившего требования безопасности сотрудника обязательно выяснят, почему он это сделал. 

О случившемся также сообщат его непосредственному руководителю — мастеру или начальнику участка. Если устранить на месте нарушение не получилось, то работу на этом участке приостановят, а стоп-карту передадут руководителю подразделения. Ход и результаты работы с каждой стоп-картой будут фиксировать на корпоративном портале ОТиПБ.

Что ждёт работника, который получил стоп-карту? 

В первую очередь с ним обстоятельно побеседуют. Причём не с целью прочитать нотацию или поругать, а чтобы понять: почему сложившаяся ситуация стала возможной? Руководитель и специалисты по охране труда выяснят мотивы сотрудника и изучат его неправильные действия, которые привели к нарушению. Если ЧП произошло из-за недостатка знаний в сфере охраны труда, то их подтянут: с работником проведут дополнительные инструктажи и проверку знаний, обучат управлению рисками. 

Таким образом, стоп-карта не только скорректирует его небезопасное поведение, но поможет улучшить подготовку в сфере ОТиПБ. В дальнейшем человек не просто сможет придерживаться принципов безаварийной работы: он будет делать это осознанно. 

В остальном последствия оформления стоп-карты для человека будут зависеть от тяжести нарушения и его последствий. Как и раньше, в приоритете остаётся соблюдение Кардинальных требований Металлоинвеста по охране труда и промышленной безопасности. Не будет никаких поблажек людям, которые попытались скрыть нарушение или допустили его «под градусом»: в этом случае речь будет идти только о прекращении трудовых отношений.

Есть ли лимит на количество полученных стоп-карт? 

Проект предусматривает, что один работник может получить не больше трёх стоп-карт в течение года. Но опыт показывает, что «заслужить» три карты на практике вряд ли возможно: если человек не может или не хочет соблюдать стандарты безопасности Металлоинвеста, то он, скорее всего, гораздо раньше отправится искать другое место работы.

Никаких спущенных сверху планов выдавать как можно больше стоп-карт (по аналогии с протоколами, которые выписывает условный инспектор ГАИ) на комбинатах нет и не будет. И руководство, и надзорные структуры заинтересованы как раз в обратном: чтобы стоп-карт было как можно меньше. Так что будущая статистика в этой сфере полностью зависит от культуры безопасности всех работников Металлоинвеста.

Кстати, о статистике нарушений: стоп-карты делают её полностью прозрачной и позволяют определять точки напряжённости, которые требуют особого внимания. Например, в последнее время наиболее часто встречаются ситуации, связанные с нарушением работ по нарядам-допускам, отсутствием средств индивидуальной защиты или использованием неисправного инструмента. Что ж, будем исправляться!

ПРЯМАЯ РЕЧЬ

Юрий Чурсин, руководитель проектов развития охраны труда и промышленной безопасности Металлоинвеста:

— Переход на систему «Стоп-карта» даёт компании сразу несколько преимуществ. Во-первых, проект унифицирует механизм профилактики ОТиПБ для всех трёх комбинатов. Во-вторых, мы уходим от «наказания по нарастающей»: теперь каждую ситуацию будут рассматривать индивидуально, отталкиваясь в первую очередь от степени её опасности. Но самое главное в том, что система стоп-карт делает акцент на проактивном подходе. Наша основная задача — не наказать работника за случившееся, а предотвратить нарушение, разобраться в его причинах и сделать так, чтобы ситуация больше не повторялась. Система охватывает и подрядные организации, которые работают на территории комбинатов. Теперь их работникам будут выдавать такие же стоп-карты, а руководители компаний будут обязательно официально оформлять их в работу: это прописано в наших договорах. Нарушителям мы сможем блокировать допуск на территорию комбинатов. Если же сотрудники какого-то предприятия продолжат систематически нарушать нормы безопасности на наших объектах, то оно получит статус неприемлемого поставщика работ и услуг.

Ярослав Макаров. Фото Владимира Авдеева